Pelayanan kesehatan
mempunyai tujuan utama untuk
meningkatkan kesehatan dan
mencegah penyakit dengan
masyarakat sebagai sasaran
utamanya. Meningkatnya kesadaran
masyarakat akan kesehatan, akan
mengakibatkan tuntutan peningkatan
pelayanan kesehatan. Salah satu
upaya mengantisipasi keadaan
tersebut dengan menjaga kualitas
pelayanan, sehingga perlu dilakukan
upaya terus menerus agar dapat
diketahui kelemahan dan kekurangan
jasa pelayanan kesehatan. Semakin
meningkatnya tuntutan masyarakat
akan kualitas pelayanan kesehatan,
maka fungsi pelayanan secara perlu
ditingkatkan untuk memberi epuasan pasien. Kualitas pelayanan
merupakan suatu bentuk penilaian
konsumen (pasien) terhadap tingkat
pelayanan yang diterima dengan
tingkat layanan yang
diharapkan.Mutu pelayanan
kesehatan yang diberikan menunjuk
pada tingkat kesempurnaan
pelayanan kesehatan dalam
memenuhi kebutuhan dan tuntutan
setiap pasien, makin sempurna
kebutuhan dan tuntutan setiap pasien,
makin baik pula mutu pelayanan
kesehatan.
Berdasarkan undang-undang
dasar 1945 pasal 28 H menetapkan
bahwa setiap orang berhak
mendapatkan pelayanan
kesehatan.Undang-Undang kesehatan
nomor 36 tahun 2009 yang
merupakan pembaharuan dari
Undang-Undang kesehatan nomor 23
tahun 1992, juga menekankan pentingnya upaya peningkatan mutu
pelayanan kesehatan. Masalah
kesehatan merupakan suatu masalah
yang kompleks yang saling berkaitan
dengan masalah-masalah diluar
masalah kesehatan itu sendiri.
Demikian pula, untuk mengatasi
masalah kesehatan masyarakat, tidak
hanya dilihat dari segi kesehatannya
sendiri tapi harus dari seluruh segi
yang ada pengaruhnya terhadap
kesehatan tersebut. Salah satu
masalah kesehatan yang perlu
mendapat perhatian adalah masalah
pelayanan kesehatan itu sendiri.